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9月25日,自然資源部召開第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)工作調度視頻會議,研究部署近期“三調”工作安排,并對開展耕地資源質量分類工作進行動員部署和技術培訓。國務院第三次全國國土調查領導小組成員兼辦公室主任、自然資源部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。
根據全國自然資源工作總體安排和當前“三調”工作實際進度,部黨組要求在今年10月底前形成“三調”初步數據成果。目前,各地統一時點更新調查增量包已全部報全國三調辦開展國家級內業核查,約有一半縣級更新調查成果的國家級內業核查意見已完成并反饋地方,各地正開展核實整改。
會議要求,近期各地要做好以下工作:一是要結合國家級內業核查意見的核實整改,對照初始調查“互聯網+”在線核查和外業核查、自查自糾、四輪督察等發現的所有問題清單,持續糾正調查錯漏,確保將已發現的各類調查錯誤和遺漏圖斑全部納入核實整改,必須做到一次性整改到位,一次整改就能達到國家開展復核的要求;二是要以“不等不靠”態度加快核實整改進度,科學測算工作量,統籌安排工作,各縣級調查單元在國家級內業核查意見反饋后,要在5個工作日內完成整改并經省級三調辦檢查合格后報全國三調辦復核;三是要高度重視完善數據庫,匯交統一時點更新調查核實整改成果時,必須同步提交省級質檢合格的更新數據包,同時安排數據庫質量整改技術隊伍到京并指定省級現場負責人按要求同步做好整改;四是要明確專人做好整改成果報國家復核后的對接整改,進一步暢通渠道、提高效率。
會議強調,開展耕地資源質量分類是適應生態文明建設要求,落實耕地“三位一體”保護的重要措施,是履行自然資源管理職責使命的重要技術支撐,是“三調”必不可少的重要內容。此次耕地資源質量分類工作方案是自然資源部歷時一年半慎重研究作出的重大決定,分類方法體系是重構性的。各地要抓緊加快推進,按照預定工作節奏,形成全國系統完整的調查結果。
會議指出,耕地資源分類方法改進的基本思路是:一是把耕地資源放在自然地理格局中分析,摸清耕地資源宏觀地域分布規律;二是突出耕地資源自然本底條件,摸清耕地資源最為重要的基本特征;三是關注人與自然和諧共生,摸清耕地資源生態環境狀況。此次耕地資源質量分類工作將重點開展耕地生物多樣性調查,首次摸清全國范圍內基于縣級行政區域的耕地生物多樣性基本情況。改進后的耕地資源分類方法,可以滿足自然資源管理各項工作新需求,重點更突出、指標更簡潔、內容更全面,將初步形成符合生態文明建設要求的耕地資源質量調查評價基礎成果,有力支撐耕地保護監管和國土空間生態修復治理等相關工作。同時,會議對抓緊推進耕地資源質量分類工作提出四點要求:一是強化工作組織,二是加強部門配合,三是明確時間要求,四是加強督促檢查。
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